安徽省阜陽市潁上縣地處中原經濟區、長三角經濟區和黃淮海平原生態區、長江中下游生態區過渡帶，素有“五河三灣七十二湖”之稱，“襟淮帶潁”的獨有位置孕育了優異的生態優勢。近年來，潁上縣委縣政府始終堅持生態優先發展，全力建設以生態效益為中心的生態保育型、資源節約型、環境友好型農業，走出了一條潁上特色的農業綠色發展道路。
一、著力推進重點工程，探索農業綠色發展新途徑 近年來，為破解農業發展結構性矛盾突出、農業資源環境硬約束加劇等問題，推進農業生產生活生態協調統一、永續發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，潁上縣組織實施了生態撫育、控源治污、安全追溯、科技支撐、三產融合五大工程。
1，是生態撫育工程。在全縣三大農業主體功能區建立了9個農業環境系統監測點，健全農業資源環境生態監測預警體系。開展全縣生物多樣性資源本底調查和評估，創建潁上縣地方特色種質資源保種圃，對沿淮特有、其他珍稀、瀕危野生動植物種質資源進行了搶救性保護。實施大地景觀再造工程，開展田園垃圾集中清除、田園日常動態保潔和生產用房整治美化。全縣共創建省級森林城鎮10個，省級森林村莊46個，集中居住型村莊林木綠化率達到35%以上，縣內主要通道林木綠化率達到90%以上，水岸林木綠化率達到85%以上。
2，是控源治污工程。集成推廣養殖糞污全收集、全處理、全達標技術模式，種植業肥藥減量控害技術模式，“稈肥等換”等種植業廢棄物資源化收處模式，美麗生態田園創建模式；以源頭減量—過程攔截—養分再利用—生態修復為核心，創建五里湖小流域農業面源污染綜合防控示范區。全縣畜禽糞污資源化利用率達到90.5%，農作物秸稈綜合利用率達到95%，農藥利用率提高到40%，化肥利用率提高到45%。
3，是安全追溯工程。采取PPP模式，遴選引進國家農業信息化工程技術研究中心、浙江托普云農科技股份有限公司等農業信息化企業，規劃建設涵蓋農產品公共品牌建設、農產品電子商務的農業生產全程溯源信息體系，以及農業公共資源保護、農業廢棄物資源化利用的農資投入全程留痕信息體系。
4，是科技支撐工程。聯合中國農業科學院、安徽農業大學等，積極創新“平臺+團隊+人才+資本”的引智新模式，積極創辦安徽省農業可持續發展研究院；搭建開放式“1+1+N” （1個專家團隊+1個推廣小組+若干個經營主體）農業綠色發展創新平臺。全面開展綠色生產技術研發，探索符合區域特點、突顯地方特色的綠色發展模式，因地制宜總結一批農業綠色發展模式和技術集成，提煉推廣一批農業綠色發展制度，為黃淮海糧食主產區全面推動形成農業綠色生產方式和生活方式提供樣板。
5，是三產融合工程。堅持以農業優勢資源為依托，以沿淮農耕文化為底蘊、以特色農產品為基礎，實施“農業+”專項行動，促進農業與休閑旅游、健康養生、文化科普等有機融合，實現農業產業功能多元發展。目前，全縣擁有休閑觀光農業經營單位384家，從業人員達3.87萬人。實施農產品加工技術創新、農產品深加工產業鏈延伸、綠色優質農產品品牌提升等專項行動，推進潁上農產品加工產業由“資源消耗型”到“技術領先型”的跨越。目前，全縣已建成綠色食品基地14.3萬畝、有機水產品基地2.3萬畝、無公害農產品基地5.7萬畝，鑄造了“阜淮大米”“海泉糧油”等一批名牌產品、著名商標。
二、著力優化發展模式，構建農業綠色發展新動能 潁上縣圍繞“產業布局優化、資源利用高效化、投入品減量化、生產過程清潔化、廢棄物利用資源化”主攻方向，積極探索實踐，總結提煉出一套農業綠色發展技術模式，為農業綠色發展提供有效的經驗借鑒。
1，是農林牧復合生態系統模式。推廣苕稻鴨萍漁綜合種養等“稻田+N”模式、林草經牧復合經營等“林業+N”模式，目前，全縣發展稻鴨萍共育4.6萬畝、稻蝦共（連）作8.3萬畝、林牧復合經營1.8萬畝。堅持從節工、節藥、節肥、節油、增效等多環節入手，實施農業“機器換人”示范工程，組裝“精準播栽六配套、農機農藝五融合、綠色防控四協同”稻（玉）麥周年綠色輕簡高質高效生產技術模式，實現每畝減工30%、減藥20%、減肥10%、減油20%、增效20%的“四減一增”預期目標。
2，是種養平衡廢物全消納型養殖模式。開展基于土地消納糞便能力的畜禽養殖承載力分析。根據環境承載容量，落實了農牧對接“一縣一規劃、一場一方案”, 將消納面積作為新建養殖場的“綁定條件”，實現畜牧業廢棄物與種植業消納點對點、量對量、時對時的有效對接；推廣“草畜配套、以養定種”模式，實現種養產業平衡、資源循環利用；示范“牛—菇—稻”、“豬—沼—菜（果、林）”等生態循環模式，促進三產融合發展。全縣農牧循環養殖規模占養殖總規模的50%以上，規模養殖場畜禽糞污資源化利用達到100%，小型養殖場畜禽糞污資源化就地綜合利用率達到85%。
3，是水產品清潔生產模式。加大大水面生態增殖放流力度；推廣大水面低密度養殖，池塘工程化循環水養殖、稻田綜合種養等健康養殖模式；應用水生動物疫病綠色防控、池塘養殖尾水養分回用等水產清潔化養殖技術；創建省級水產健康養殖示范場8.34萬畝，水產標準化健康養殖比重達到47.5%。
4，是園藝有機肥替代模式。注重優勢經濟作物、地方特色品種及農家品種的挖掘應用，加大特色園藝產業全產業鏈清潔化、綠色化生產技術推廣力度，實施“有機肥+水肥一體化”、“果園自然生草+綠肥”等菜果有機肥替代化肥行動，全縣創建認證“生態菜園、精品果園”36處。
三、著力夯實保障體系，建立綠色發展長效機制
為實現農業綠色發展，潁上縣著力構建綠色發展制度體系，為建立綠色發展長效機制提供了有力的組織保障。
1，是建立農業重要資源臺賬制度。印發《潁上縣重要農業資源臺賬制度建設工作方案》，整合農業、國土、環保、水務、氣象等部門信息采集系統，構建了按年度更新的水、土、氣、生、廢等重要農業資源數據庫，摸清了農業資源家底。
2，是建立農業綠色發展清單制度。運用GIS和模型，對全縣農業生態資源環境承載力進行了科學評價；開展體現資源稀缺和損耗程度的生產生態成本核算和現有主導產業生態價值估算；創設農業產業準入清單、紅色負面約束清單、綠色農業行動指南等基礎要素支撐，以及地方政府農業綠色發展管理清單、政府農業綠色發展績效考核機制、農業環境污染責任保險制度等政策要素支撐，為生態保育型、資源節約型、環境友好型“三型”農業發展奠定了基礎。
3，是推進“綠色農業標準+”制度建設。聯合安徽農業大學、安徽省農業科學院等科研機構，啟動農業綠色發展支撐技術研發，引導激勵各類經營主體按標生產。在生產環節，制定產地環境、農業投入品、生產過程管理技術標準體系；在加工環節，制定農產品加工質量安全標準體系、農產品包裝標識管理技術標準體系；在流通環節，制定公共品牌農產品認證體系、農產品生產—加工—銷售編碼標簽體系。
4，是建立考核評價體系。建立以綠色生態為導向的農業適度規模經營評價指標體系，制定縣級美麗生態牧場和綠色生態企業、家庭農場、農民專業合作社、社會化服務組織認定標準。健全集正向激勵與負向約束于一體的綠色農業發展評價考核指標體系，落實領導干部自然生態資源資產離任審計制，建立生態破壞和環境污染責任終身追究制。
5，是建立財政支持體系。年均整合上級涉農項目資金不低于20億元，重點投向農業綠色發展基礎設施建設；縣財政每年專列農業綠色發展專項資金不低于1億元，重點投向農業綠色發展項目以獎代補；縣財政設立農業綠色發展產業引導基金不低于5億元，撬動社會資本不低于20億元，重點用于綠色農業產業發展；積極推行“補助改股份、補助改基金、補助改購買服務、補助改擔保、補助改貼息”的“五補五改”模式，放大財政資金“撬動”效應。
6，是完善金融保險支撐體系。健全綠色農業信貸擔保體系，開展發行綠色債券、實行綠色授信、促進綠色融資等綠色金融發展體制機制創新； 開發針對農業生產經營的環境污染損害責任保險產品，利用環境污染損害責任保險的費率杠桿機制，促使農業生產經營者加強環境風險管理。
通過努力，潁上縣耕地保有率穩定在100%以上、耕地質量較上年提高了0.23個等級、農田灌溉水有效利用系數提高到0.61、森林覆蓋率達到23.1%、基本農田林網控制率達到93%以上，田園、森林、濕地、水域生態系統得到進一步改善，人與自然和諧共生的農業綠色發展新格局初步形成。
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